勞動合同法實施條例有哪些條款存在爭議
《勞動合同法實施條例》六項條款存在爭議,勞動合同法具體條款是怎樣,勞動合同法實施條例有哪些條款存在爭議?
《勞動合同法實施條例》出臺后,引起各方廣泛關(guān)注,其中諸多具有爭議性的條款在數(shù)天里成為員工、單位、專家熱議的焦點。記者昨天在采訪中發(fā)現(xiàn),絕大部分員工、單位、專家認為條例較全面,具體地解釋了勞動合同法亟待解釋的條款和內(nèi)容。但也有不少員工、業(yè)內(nèi)人士認為條例解釋新法的“縫隙”仍很大,即新法的部分條款仍未作解釋說明或未清晰解釋。他們希望相關(guān)部門在出臺勞動合同法和條例條款解釋時,再作進一步解釋說明。
專家們認為,任何法律法規(guī)都是逐步完善的,不能指望一部條例解決所有問題。條例中出現(xiàn)的問題不影響大局。
變更期限算不算訂一次合同
規(guī)定:規(guī)定勞動合同法和條例均未對“協(xié)商變更合同期限,算不算訂立一次合同”作出說明。
反響:勞動法專家談育明認為,勞動合同法規(guī)定,連續(xù)訂立兩次固定期限合同,只要員工愿意,就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。當(dāng)事人協(xié)商將勞動合同期限進行變更算不算重簽合同?如2008年1月簽訂了1年期限的勞動合同,現(xiàn)在當(dāng)事人協(xié)商將合同期限延長兩年,算不算重新簽訂一次合同?勞動合同法和條例對此問題未作規(guī)定。如果不算重簽,那么企業(yè)只要與職工不斷變更合同期限,就能規(guī)避訂立兩次合同。
協(xié)商不一致,如何處理
規(guī)定:用人單位在制訂、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
反響:談育明指出,條例未對其作出進一步解釋:什么是平等協(xié)商?如何進行平等協(xié)商?職工代表如何確定?如果雙方協(xié)商不一致,如何處理?這一系列問題如果得不到明確的解釋,很難達到立法預(yù)期的效果。
“三性”指啥,還需說明
規(guī)定:勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
反響:勞動合同法實施后,不少單位試圖利用勞務(wù)派遣打擦邊球,因此,有關(guān)勞務(wù)派遣條款的關(guān)注度非常高。但正式出臺的條例也未對此“三性”作出解釋。網(wǎng)民qq認為,有關(guān)部門應(yīng)該盡快拿出該條款解釋,否則很容易給不法企業(yè)以可乘之機。
何謂“嚴(yán)重”、“重大損害”
規(guī)定:勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度;勞動者嚴(yán)重失職、營私舞弊,給用人單位造成重大損害等,用人單位可以與勞動者解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同。
反響:小編認為,條款內(nèi)容中的“嚴(yán)重”、“重大損害”的含義過于原則,沒有量化,往往會造成員工和單位認識上的不一致,足以引發(fā)勞動糾紛。因此,對此作出細化解釋,可以有效防范矛盾糾紛發(fā)生,和諧勞動關(guān)系。
數(shù)次裁員20人以下怎么辦
規(guī)定:用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等四種情形,要求裁減20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定程序裁員。
反響:協(xié)程網(wǎng)hr主管苗某某指出,僅僅作這樣的規(guī)定,容易讓部分單位鉆空子,即在數(shù)周甚至數(shù)天里連續(xù)裁減員工少于規(guī)定的人數(shù)。法律的本意是裁減員工必須走規(guī)定的程序,法律不允許隨意裁員。此次條例未對勞動合同法該條款作補償說明,顯然是個漏洞。
中斷數(shù)日再簽約算不算續(xù)簽
規(guī)定:連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且沒有法律規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同應(yīng)訂立無固定期勞動合同。
反響:“第一次訂立的合同到期后,單位隔數(shù)日或者數(shù)周再與員工簽合同,這種情況算不算連續(xù)?”苗某某指出,由于勞動合同法和條例均未對此作出說明,一些單位往往會在這兩個字上做文章,認為有時間間隔就不能算連續(xù)。對“連續(xù)”不作出解釋,單位就可以在一次合同結(jié)束后,隔數(shù)日再簽合同,來規(guī)避簽無固定期限合同。