北京致誠公益風霜十二年回顧
北京致誠公益已經在公益法律服務領域孜孜以求十二年。在服務領域上,從1999年開始,依托北京市致誠律師事務所,致誠公益先后成立了北京青少年法律援助與研究中心(以下簡稱“未成年人中心”)、北京致誠農民工法律援助與研究中心(以下簡稱“農民工中心”)兩家獨立注冊的民辦社會組織,向未成年人和農民工提供包括咨詢、案件辦理、研究和普法培訓在內的綜合公益法律服務。2009年11月,致誠公益推動成立了北京市法學會農村法治研究會,將對民生的關注延伸到農民的保護。5月12日上午在北京市司法局、豐臺區委、區政府等有關部門的協調和支持下,致誠公益終于搬進了新的辦公場所。
北京農民工中心提供免費法律咨詢35716件
為最大限度的減少傷害和糾紛的發生,在過去十二年里,僅北京致誠公益團隊主持的培訓就超過300場,超過10萬人接受直接培訓;各地合作律師開展的普法宣傳活動更是不計其數。為最大限度地保障那些權利受到傷害的普通群眾,過去十二年里,未成年人中心為社會提供免費法律咨詢達2萬多人次,直接辦理法律援助案件超過300件,協調、支持各地志愿律師直接辦理案件500多件,為近300名受害兒童提供小額愛心資助,各地志愿律師自己辦理的未成年人法律援助案件無法記數。截止2011年4月底,各地農民工公益法律服務專門機構免費提供咨詢案件數共88395件,受益農民工284347人次,總計辦結案件15894件,涉及25865人,涉案金額達3億余元,其中1.9億余元已經發放到農民工手里。
其中北京農民工中心提供免費法律咨詢35716件,受益農民工136833人次,辦結案件5923件,涉及農民工8159人次,通過仲裁、訴訟和律師調解切實幫助農民工得到5709余萬元,而像徐延格訴肯德基等案件更讓成千上萬的農民工間接受益。為更好地推進法律和政策改革,過去十二年里,致誠公益開展了大量實證研究,先后出版了《為了正義》、《和諧社會與公益法》、《未成年人法學》系列叢書、《誰動了他們的權利—中國農民工權益保護研究報告》等學術專著和普法書籍五十多本,并接受國務院婦兒工委、民政部、公安部、外交部、國家計生委、人力資源與社會保障部、共青團中央、全國婦聯、聯合國兒童基金會、北京市教委、北京團市委等單位委托研究課題十余件,就未成年人性侵害、童工傷殘賠償、流浪未成年人救助、未成年人醫療保障制度、農民工欠薪、農民工工傷、農民工群體性事件化解等開展專題研究數十項,上述研究成果受到立法機關和政府部門的重視,有些建議已被相關法律和政策采納。
建立全球最大的兒童保護志愿律師網絡
從地域輻射上,致誠公益的社會服務創新模式得到了中華全國律師協會的全力支持,兩中心分別承擔了全國律師協會未成年人保護專業委員會和法律援助與公益法律事務委員會的具體工作,并在全國律師協會支持下,與各省律師協會緊密合作,推動建立了28個省級律師協會未成年人保護專業委員會,直接指導、支持建立了25家農民工公益法律服務專門機構;北京以外未成年人和農民工保護專職律師和工作人員發展到近90人,加入“中國律師未成年人保護志愿協作網絡”的律師超過8900人,成為全球最大的兒童保護志愿律師網絡。
深入參與國家相關立法和政策的制定
致誠公益專業扎實的實證研究,使其得以有機會深入參與相關立法和政策的制定。如2003年未成年人中心全程參與了《北京市未成年人保護條例》的調研、起草、論證和匯報工作;2004年未成年人中心全程參加了《中華人民共和國未成年人保護法》在團中央階段的立法調研和起草工作,并參與了該法在全國人大階段的立法修訂工作;2007-2008年,農民工中心參與了《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《工傷保險條例》、《北京市法律援助條例》和《社會保險法》等法律法規的制定、修改工作;2009年,未成年人中心承接了民政部《流浪未成年人保護條例》的起草工作,2011年,未成年人中心又承接了民政部《兒童福利條例》的起草工作。
過去十二年里,致誠公益培養出了一批業務精干、勇于承擔、顧全大局、無私奉獻的專職公益律師,他們的人品和業務受到了黨和政府及社會各界的充分肯定。致誠公益的帶頭人佟麗華律師多次受到中央領導的接見。不僅在國內獲得了充分肯定,還在國際上享有良好聲譽。致誠公益多次接待聯合國系統高級別官員,曾先后接待新西蘭前總理、聯合國開發計劃署署長海倫克拉克,聯合國秘書長潘基文夫人柳淳澤女士,原聯合國人權高專阿爾布爾女士等。他們在訪問致誠公益后都給予高度評價。
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